Украина приступает к масштабной реформе своего сектора полезных ископаемых, стремясь привлечь значительные инвестиции в рамках недавнего соглашения с Соединенными Штатами Америки. Эта инициатива разворачивается на фоне продолжающегося уже три года военного конфликта, что придает ей особую значимость для восстановления и будущего развития страны.
На территории страны находятся месторождения 22 из 34 видов полезных ископаемых, которые Европейский союз относит к категории критически важных. Эти ресурсы играют ключевую роль в различных отраслях промышленности, включая оборонный комплекс, производство высокотехнологичной аппаратуры и развитие «зеленой» энергетики, что делает их стратегически ценными как для Украины, так и для ее международных партнеров.
Необходимость реформы вызвана недостаточным развитием отрасли, которое стало следствием устаревшей бюрократической системы и хронического недостатка инвестиций. Преобразования призваны модернизировать сектор и сделать его привлекательным для капиталовложений.
После продолжительных переговоров в апреле текущего года Украина и США достигли соглашения, которое получило одобрение тогдашнего президента США Дональда Трампа. В рамках этой договоренности создан специальный фонд, начавший свою работу 23 мая. Предполагается, что доходы от продажи новых лицензий на добычу полезных ископаемых в Украине будут направляться через этот фонд на финансирование перспективных проектов в минерально-сырьевом комплексе.
Министр экологии Украины Светлана Гринчук заявляет, что страна возлагает большие надежды на то, что созданный фонд позволит существенно раскрыть потенциал минеральной отрасли. При этом она признает, что добыча полезных ископаемых является капиталоемким и длительным процессом, требующим терпения и значительных вложений.
Данная инициатива также является частью более широкой стратегии Украины по гармонизации своего законодательства и стандартов с Европейским союзом, к которому страна стремится присоединиться к 2030 году. Модернизация ключевых секторов экономики, таких как добывающая промышленность, рассматривается как важный шаг на этом пути.
Светлана Гринчук также сообщает о текущем сотрудничестве с Европейской комиссией и Европейским банком реконструкции и развития для оцифровки значительного объема геологических данных советской эпохи. По ее словам, на данный момент выполнено около 40% этой важной работы, которая сделает информацию более доступной для инвесторов.
Кроме того, правительство проводит ревизию около 3000 выданных ранее лицензий на добычу полезных ископаемых. По предварительным оценкам, примерно 10% из них могут оказаться неактивными. Министр подчеркивает намерение правительства оживить «спящие» активы, которые представляют ценность для государства и могут принести доход в бюджет.
Ожидается, что процесс пересмотра лицензий будет завершен в течение ближайших двух лет. Несмотря на сложности военного времени, правительство продолжает проводить аукционы по продаже лицензий на разработку недр. В прошлом году было реализовано 120 лицензий, что принесло в казну 2,4 миллиарда гривен (около 57,72 миллиона долларов США), а в текущем году выдано уже 32 лицензии, преимущественно на добычу строительных материалов.
Наибольший интерес к приобретению лицензий проявляют внутренние инвесторы. Их внимание особенно привлекают месторождения нефти, газа, а также таких минералов, как титан, графит и марганец, имеющих стратегическое значение.
Американо-украинское соглашение по полезным ископаемым, которое министр финансов США Скотт Бессент характеризует как «полноценное экономическое партнерство», предоставляет Соединенным Штатам преференциальный доступ к украинским минеральным соглашениям. Кроме того, оно призвано поддержать усилия страны по послевоенному восстановлению экономики.
Хотя окончательные документы по созданию совместного инвестиционного фонда были согласованы и обменены лишь недавно, украинские официальные лица предупреждают, что для развития конкретных проектов потребуется время, учитывая сложность и масштабы предстоящей работы.